Из-за неудовлетворительного состояния предоставления безоплатной правовой помощи в Украине, которое не соответствует основным европейским стандартам обеспечения доступа лица к правосудию, 9 июня 2006 года Президент Украины одобрил Концепцию формирования системы безоплатной правовой помощи в Украине. Задача Концепции: создать систему, которая обеспечит реальный доступ лиц к безоплатной правовой помощи.